7月25日,东小寨村,有广告牌这样设置。
7月25日-26日,记者走访西安多个区的多条街道发现,吉祥村、南康新村和东小寨村内一些广告牌、招牌存在安全隐患,有的牌子紧挨着电线,有的“探出头”设置,有的甚至用细细的铁丝系起来悬挂在高空……
连续两日,记者先后前往西安市雁塔区、碑林区、未央区、新城区、灞桥区等地的多条街道,走访发现,城中村内的招牌安全隐患较多。
25日上午,记者来到吉祥村。抬头看,村子里许多线缆、电线在高空中缠绕。而各式各样的广告牌紧挨着电线,有的广告牌甚至和电线“相拥”。
这些广告牌大小不一,形状各异,制作材料多样,有的悬挂在屋檐下,有的紧贴在墙壁上,甚至有的斜插在电线上,有的广告牌的支架锈迹斑斑,在空中摇摇欲坠,给原本狭窄的街道增添了拥挤感。
有一家商铺前,门头上横出来一个牌子,上面又遮盖了一层板子。看到记者采访拍摄,商户表示,自家的广告牌很结实,用铁丝牢牢勾住的,不存在安全隐患。
随后,记者来到南康新村,有的巷子十分狭窄,但是各式广告牌像路障一般“冒”出来,使得原本狭窄的街道上空变成了“一线天”。
紧接着,记者来到另外一条巷子,发现依旧有一些广告牌与店铺形成垂直角度,影响交通和视线。
让记者惊讶的是,一个写着“修鞋配钥匙”的硕大的长方形广告牌,竟然用铁丝系着,挂在巷子里几米高的高空中。
25日中午时分,记者来到东小寨村,只见有一些广告牌横版的、竖版的,纷纷从商铺门前“探”出头来。
有一个醒目的“药”字广告牌,挂在线缆旁边。还有一些形状各异的广告牌,攀附在墙壁、电线、栏杆等不同物体上。
连续两日的采访中,记者发现有的广告牌随意悬挂、有的年久失修、有的垮塌移位、有的遮挡窗户、有的影响交通。一些受访者表示,头顶的安全容不得一丝侥幸,希望相关部门能加大巡查力度。
25日下午,记者将采访中发现的问题,向西安12345政务服务便民热线进行了反映。接线员表示,已分派处理。
北京德恒(西咸新区)律师事务所管委会主任王奇表示,《西安市户外广告设置管理条例》明确规定,不得利用交通安全设施、交通标志、电力设施、通信设施,不得利用住宅建筑的窗户阳台等设置户外广告。
此外,根据《中华人民共和国民法典》规定,因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
王奇表示,根据谁许可、谁负责,谁主管、谁监督的原则,城市管理部门应当加强日常监督和巡查,对未经许可的户外广告进行取缔,或者是完善许可手续,对存在安全隐患的户外广告进行拆除或者采取加固等措施,防止户外广告给周围环境带来安全隐患,要保障人民群众的人身和财产安全。作为户外广告的所有人、管理人、使用人更应该负起责任,日常维护并排查安全隐患,避免户外广告给他人造成损害,给自己带来法律风险。